Analyste au Projet d’électrification des zones rurales (PEZOR) (Ouvert aux Candidats Internes et Externes)

Job Title

Analyste au projet PEZOR (Chef.fe de projet)

Company

United Nations Development Programme (PNUD)

Location

Republic of the Congo

Job Description

Le PNUD travaille avec les pays afin d’élargir les choix qui s’offrent aux personnes pour un avenir plus juste et durable, comme le prévoit le Programme de développement durable à l’horizon 2030, l’objectif étant de bâtir un avenir dans lequel aucun pays n’aurait à choisir entre le développement humain et la santé de la planète, où la prospérité et la durabilité iraient main dans la main et où personne ne serait laissé de côté. Dans cette perspective le PNUD, dans sa collaboration avec ses partenaires, entend privilégier une approche intégrée et systémique au lieu de se focaliser sur les secteurs. Le PNUD, dans son nouveau plan stratégique 2026-2029, s’engage à promouvoir le développement de solutions intégrées qui tout en faisant avancer les priorités de développement socioéconomiques liées à la gouvernance, à la prospérité et à la résilience contribuent aussi à relever les défis environnementaux et sociaux que représentent les changements climatiques, les catastrophes, la perte de biodiversité, l’énergie, la santé publique, les produits chimiques et les déchets. C’est sous ce paradigme que l’accompagnement du PNUD à la réalisation de l’ODD 7 qui vise à garantir l’accès de tous à des services énergétiques fiables, durables et modernes, à un coût abordable se met en œuvre. L'accès à une énergie propre, moderne et abordable est un facteur essentiel du développement durable, que ce soit pour la nutrition, le transport, l'éducation ou les opportunités économiques. Le PNUD entend développer et renforcer les partenariats avec les gouvernements, les autres partenaires au développement, le secteur privé, les OSCs et les communautés pour l'amélioration de l'accès à l'énergie, la promotion des énergies renouvelables et le renforcement de l'efficacité énergétique d'une manière qui soit inclusive et qui réponde aux besoins des différents secteurs de la population (urbain/rural, femmes/hommes, ménages/entreprises), conformément aux aspirations de l'objectif de développement durable 7.

Context

La République du Congo fait face à un important déficit d’accès à l’électricité, particulièrement en zones rurales où le taux d’électrification reste inférieur à 1 %, selon le ministère de l’Énergie et de l’Hydraulique (MEH). Malgré les progrès réalisés ces dernières années en matière d’électrification, l’offre d’électricité reste très insuffisante pour répondre aux besoins croissants des populations. Par ailleurs, l’électrification hors-réseau est entravée par plusieurs défis : un cadre réglementaire insuffisamment adapté, une disponibilité limitée de financements, des capacités techniques locales faibles et des coûts élevés d’investissement. Pourtant, le Congo bénéficie d’un potentiel exceptionnel en énergies renouvelables, notamment en hydroélectricité de petite et moyenne puissance, en solaire photovoltaïque et en biomasse. Conformément aux orientations du Plan National de Développement (PND 2022–2026), le Gouvernement a affiché sa volonté de renforcer les infrastructures énergétiques et d’accélérer la transition énergétique. Pour répondre à ces défis, le Gouvernement du Congo, en collaboration avec le PNUD, a développé le programme d’électrification des zones rurales (PEZOR). Le PEZOR constitue la réponse structurée à ces défis. L’objectif du PEZOR est de créer les conditions pour un développement communautaire intégré à travers l’accès à l’énergie durable, particulièrement les solutions innovantes d’électrification hors-réseau basée sur une exploitation des ressources d’énergies renouvelables, spécifiquement l’hydroélectricité et l’énergie solaire, en collaboration avec le secteur privé. Spécifiquement le projet vise trois résultats stratégiques: i) l’opérationnalisation d’un cadre national de gouvernance des énergies renouvelables intégrant une perspective de transition énergétique durable est opérationnalisé ; ii) la résorption du gap énergétique dans au moins 50 localités rurales, à travers l'accès à une source d'énergie propre, durable et à des coûts abordables pour les populations les plus pauvres ; iii) la mise en place des conditions pour la vitalisation socio-économique des localités isolées, permettant la création de revenus durables et le déploiement de services sociaux de base dont le numérique, pour plus de 1 Millions d’habitants de 90 districts, dont 50% de femmes.

Principales fonctions

Sous la supervision directe du Représentant Résident Adjoint et en étroite collaboration avec le Directeur National du Projet, l’Analyste au projet PEZOR (Chef.fe de projet), devra apporter une gamme de services de conseils, avis, orientations techniques permettant à la Représentante Résidente du PNUD de prendre les décisions de gestion adéquate, alignées avec les besoins du Gouvernement du Congo, et les exigences du partenaires financier. De manière spécifique il s’agit, de manière non limitative, des fonctions et responsabilités ci-dessous :

• Fournir une expertise technique et une orientation stratégique à la Représentante Résidente du PNUD et au Ministre, pour la conduite harmonieuse et la finalisation de toutes les composantes du projet, ;
• Apporter un contrôle qualité des interventions,;
• Apporter des conseils et orientations de qualité supérieure au Directeur désigné du Programme;
• Assurer la gestion quotidienne du projet;

Missions

1. Assurer la direction des activités et la réalisation des objectifs et des résultats du projet, en concentrant son action sur l’obtention des résultats suivants :

• Coordonner l’élaboration et la mise en œuvre des plans de travail budgétisés annuels du projet conforme au descriptif du projet et en étroite coordination avec les parties prenantes au projet et les membres de l’Unité de gestion du projet ;
• Superviser et coordonner la formulation et la mise en œuvre des plans de passation des marchés, de ressources humaines, de communication et de gestion des risques du projet ;
• Établir des procédures et des systèmes de suivi appropriés tout au long des activités du projet en consultation et en collaboration avec le ministère, le PNUD et les autres partenaires ;
• Gérer l’établissement de rapports exacts, opportuns et de haute qualité sur l’avancement du projet et la réalisation des objectifs annuels à l’intention du Senior Management du PNUD Congo, du ministre de l’Energie et de l’Hydraulique et des autres bailleurs;;
• Veiller à la mise en œuvre des activités de communication du projet ;
• Assurer l’organisation des réunions du comité de pilotage et des comités techniques du projet et veiller à la préparation en temps utile de l’ordre du jour, des documents de référence pour les points inscrits à l’ordre du jour et des procès-verbaux ;
• Faciliter les consultations avec les collectivités locales et les populations bénéficiaires.

2. Assurer la gestion administrative et financière du projet

• Superviser la fourniture efficace de services aux parties prenantes au projet, selon les besoins ;
• Surveiller l’exécution du budget et la comptabilité pour assurer l’exactitude et la fiabilité des dépenses du projet ainsi que l’application cohérente des règles et règlements du PNUD.;
• Gérer les demandes de fourniture de ressources financières par le PNUD, au moyen des avances de fonds, des paiements directs ou des remboursements, en ayant recours à l’autorisation de financement et ordonnancement des dépenses (FACE) ;
• Assurer le suivi des contrats, paiements, passations de marchés et engagements financiers.;
• Garantir la conformité avec les procédures nationales, du PNUD et des bailleurs.;
• Coordonner la préparation des rapports financiers adressés au PNUD, selon les besoins ;
• Coordonner le personnel du projet, les équipes techniques, consultants, partenaires, entreprises et bureaux d’études. Élaborer des termes de référence pour les consultations et autres emplois à court terme ;
• Établir des objectifs et des normes de performance et assurer des retours d’informations, des conseils et un soutien opportun et approprié pour assurer une performance optimale ;
• Entreprendre une évaluation du rendement du personnel de gestion de projet ;

3. Assurer et coordonner la fourniture d’avis techniques de haute qualité et la création de partenariats

• Assurer l’identification, la mobilisation et la coordination des inputs et la fourniture des délivrables des experts techniques;
• Coordonner les activités d’appui technique du projet et d’implication des experts techniques nationaux;
• Faire en sorte que les produits techniques soient fournis conformément aux plans et aux normes techniques les plus strictes.;
• Examiner et valider la qualité des produits techniques ;
• Établir, maintenir et faciliter un dialogue stratégique entre le personnel du PNUD, le personnel du projet et les responsables gouvernementaux aux niveaux central et local, dans les domaines d’activité du projet ;
• Fournir des avis techniques, des projets de documents/notes/propositions sur l’orientation technique du projet ;

4. Faciliter la communication, l’acquisition et la gestion des connaissances et le renforcement des capacités

• Veiller à ce que le projet renforce systématiquement les capacités des parties prenantes grâce à l’introduction d’innovations et de meilleures pratiques, à l’accès aux connaissances et à l’expertise, et promeuve leur application à la mise en œuvre du projet ;
• Promouvoir le partage d’informations et la collaboration au sein de l’équipe de projet et entre celle-ci et les partenaires gouvernementaux et le PNUD ;
• Promouvoir le développement des compétences du personnel du projet par le biais de l’encadrement et du mentorat ;
• Appuyer la communication sur les avancées du programme.;
• Veiller à ce que des enseignements soient tirés de la mise en œuvre du projet et diffusés ;
• Faciliter la représentation du projet et/ou participation à des réseaux internationaux de connaissances pour exploiter et partager les meilleures pratiques et les enseignements tirés ;

Compétences

Compétences Clés

Atteindre les résultats : Niveau 1: Planifier et surveiller son propre travail, prêter attention aux détails, livrer un travail de qualité dans les délais impartis

Penser de manière innovante: NIVEAU 1: Ouvert aux idées créatives/aux risques connus, pragmatique dans la résolution de problèmes, apporte des améliorations

Apprendre continuellement: NIVEAU 1 : Ouvert d’esprit et curieux, partage ses connaissances, apprend de ses erreurs, demande des commentaires

S’adapter avec agilité : NIVEAU 1: S’adapte au changement, gère de manière constructive l’ambiguïté et l’incertitude, fait témoignage de souplesse

Agir avec détermination: NIVEAU 1 : Fait preuve d’entrain et de motivation, capable de livrer calmement face à l’adversité, confiant

Engagement et partenariat : NIVEAU 1 : Fait preuve de compassion/compréhension envers les autres, forme des relations positives

Favoriser la diversité et l'inclusion: NIVEAU 1 : Planifier et surveiller son propre travail, prêter attention aux détails, livrer un travail de qualité dans les délais impartis

Compétences techniques et cross-fonctionnelles

Orientation et stratégie commerciales - Pensée systémique: Capacité à utiliser une analyse objective des problèmes et son jugement pour comprendre comment des éléments interdépendants coexistent au sein d'un processus ou d'un système global, et à examiner comment la modification d'un élément peut avoir un impact sur d'autres parties du système.

Business Management - Gestion axée sur les résultats: Capacité à gérer la mise en œuvre de stratégies, de programmes et de projets en vue d'améliorer les performances et d'obtenir des résultats concrets. Connaissance et compréhension des théories, concepts, méthodologies, instruments et outils pertinents.

Business Management - Communication: